Фото: Jose Fernandez с сайта Pixabay
Чиновники подкинули украинцам новый сюрприз, да такой, что страсти не утихают уже несколько дней. Подорожание алкоголя на 13-71% — это вам не шутки. Резонанс получился знатный: вне себя от возмущения даже язвенники и трезвенники.
Насколько сегодня оправдано принятие подобного документа и к чему приведет такой взлет цен на алкоголь? В ответах на эти вопросы KP.UA разбиралась вместе с экономистами.
Что и насколько
В подготовленном проекте постановления от Минэкономики авторы предложили существенное повышение минимальных цен на спиртное:
на водку и ликеро-водочные изделия +13%; на коньяк +11-12%; на виски, ром и джин +25%; на игристые вина +28%; на обычные вина +62%; на вермуты и другие сброженные напитки с крепостью до 22% +61-71%.
Необходимость повышения цен объяснили ростом расходной составляющей цен (выросли траты на сырье, комплектующие, энергоносители, расходы на оплату труда и т.д.), а также изменением с 1 марта 2022 года ставок акцизного налога на алкогольные напитки. По мнению авторов документа, размер минимальных цен не соответствует реальным затратам хозяйствующих субъектов на производство и реализацию алкогольных напитков и требует корректировки.
Интересно, что на момент написания статьи (18.07.2023) документ с сайта Минэкономики был удален. Но, во-первых, это совершенно не означает отказ от далеко идущих планов, а во-вторых, возмущенная общественность уже наделала скринов, которые, как известно, практически вечны.
«Бюджет это вряд ли наполнит»
Я опросила около десятка знакомых относительно их отношения к резонансной теме. Мнения разделились.
Одни говорят, что не против подорожания алкогольных напитков. Как сказал один мой приятель, правда, без особой надежды, «может, хоть так меньше пить буду».
Другие видят в обещанном подорожании не заботу о здоровье нации, а лишь очередную попытку залезть в их карман, который за время войны и так изрядно опустел. При этом практически все мои собеседники вспомнили старый анекдот, когда папа пояснил сыну, что после подорожания водки не он станет меньше пить, а сын будет меньше есть.
Нет согласия и среди экспертов.
— Украина же хочет вступить в ЕС, так что украинцам нужно привыкать к дорогому алкоголю, — отметил в беседе с KP.UA президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – И хватит уже переживать о бизнесе, он справится! Плюс подорожание приведет к росту культуры потребления алкогольных напитков, когда люди пьют меньше, но более качественные напитки. Так что данное предложение я считаю верным.
Впрочем, похоже, сам эксперт во внезапный «рост культуры потребления» если и верит, то не до конца. По его словам, кто пьет, тот и дальше будет покупать и пить, к тому же и самогон никто не отменял. Так что, резюмировал Охрименко, если даже решение будет принято, на самом деле оно мало что поменяет и на рынке, и в Украине.
Экономист Александр Гаврутенко считает, что подорожание алкоголя могло бы принести даже двойную пользу — повысить доходы бюджета и уменьшить потребление. Правда, уточняет эксперт, это возможно лишь при условии, что не будет создан еще более мощный теневой рынок. А вот с этим как раз могут возникнуть проблемы.
— Подорожание алкоголя однозначно приведет к тенизации рынка и падению качества потребляемого продукта, вырастет число массовых отравлений «самопалом», — считает экономист Владислав Банков. – Что касается доходов бюджета, то в лучшем случае они останутся на прежнем уровне, в худшем — упадут. Ущерб будет нанесен всему производству спиртных напитков, но по мелким производителям это решение ударит сильнее.
Похоже, что правительство собралось поднимать налоги на все, «что шевелится», добавляет аналитик Даниил Монин. И хотя акцизы на алкоголь составляют не очень большую статью доходов бюджета, эксперт уверен, что дальше мы увидим другие повышения налогов. Правда, считает аналитик, хотя цены на прилавках и вырастут, наполнить бюджет таким способом не получится. А вот объемы контрабанды и нелегальное производство могут вырасти.
«Пересмотр минимальных цен оправдан»
В беседе с KP.UA экономисты отмечали, что, с одной стороны, рост теневого производства и контрабанды зависит от того, насколько конкретно подорожает алкоголь. С другой стороны, подобные расчеты в Украине никто не делал, и определить порог, после которого люди практически перестают покупать легальную продукцию, пока не привыкнут к новым ценам, нельзя.
— Этот показатель называется эластичность спроса по цене, — пояснил в беседе с KP.UA аналитик Аналитического центра «Об’єднана Україна» Алексей Кущ. – И единственное, что можно сегодня сказать, так это то, что спрос на алкоголь имеет специфическую низкую эластичность ниже единицы. Это означает, что спрос меняется значительно медленнее, чем меняется цена.
По словам эксперта, сегодня акцизы на алкоголь в Украине очень низкие, и их надо поднимать. Причем говорить, что этот шаг загонит рынок в тень, было бы не совсем верно, ведь и сегодня при низких акцизах примерно треть алкогольного рынка находится в тени.
Что касается роста минимальных цен, о которых говорится в предложенном Минэкономики документе, то, говорит Алексей Кущ, это в большой степени обусловлено текущей ситуацией.
— Минимальные цены устанавливаются для того, чтобы избежать демпинга на рынке, который приводит к негативным социальным последствиям, — поясняет эксперт. – Сейчас у нас на внутреннем рынке очень дешевое зерно, так что водочные компании вполне могут продавать водку чуть ли не по цене пива. Но крепкий алкоголь не должен быть настолько доступен по цене. Поэтому пересмотр минимальных цен, на мой взгляд, обусловлен именно сложившейся ситуацией на внутреннем рынке. В их повышении есть и экономический, и социальный смысл.