Фото: thedigital.gov.ua/
На прошлой неделе поползли упрямые слухи, что полученную год назад помощь 6500 грн по программе «єПідтримка» таки придется возвращать. Поводом к ним послужили сообщения о том, что на почту получателям приходят заказные письма, в которых государство просит вернуть 6500 грн «єПідтримки».
Сказать, что украинцы таким поворотом недовольны – это ничего не сказать.
— Почему я должна что-то возвращать? – возмущается подруга. – Я никого не обманывала и считаю, что раз мне тогда пришли деньги, значит, мне было положено их получить. Год назад говорили о какой-то ошибке программистов, но я так понимаю, что программисты получили деньги за свою работу, и, наверное, не маленькие. Так пусть и платят за свои ошибки. К тому же год назад я все 6500 задонатила на армию.
Понятно, что 6500 в начале войны лишними не были ни у кого. Кто-то рассчитался ими за коммуналку, кто-то оплатил продукты, кто-то потратил на топливо или лекарства. Большинство людей, которые тогда получили государственную поддержку, считают сегодня требование вернуть деньги несправедливым.
KP.UA вместе с юристом Яковом Гольдарбом разбиралась, насколько законно требование вернуть полученную помощь.
1. На основании какого документа год назад выдавались 6500 грн «єПідтримки»?
Яков Гольдарб обращает внимание на то, что Порядок предоставления помощи был утвержден постановлением Кабмина №1272 еще до войны – 9 декабря 2021 года. С тех пор в документ неоднократно вносились изменения, в том числе в феврале и в марте 2022 года. Последняя, действующая на сегодня редакция – от 13.07.2022.
Этот «Порядок…» определяет размер (6500 грн), условия (о них будет сказано ниже) и механизм предоставления помощи (через «Дію») в рамках программы «єПідтримка».
2. В чем сегодня заключается официальное требование?
Эпопея с необходимостью возврата помощи началась год назад с письма Минэкономики Украины от 11.05.2022 г. №3611-07/23524-07 «Относительно возврата неправомерно полученных бюджетных средств».
В письме указано, что среди зарегистрированных заявок на поддержку нашлись нарушители. В частности, по результатам проведенной проверки установлено, что выплаты получили застрахованные лица, являющиеся работниками бюджетных учреждений, что противоречит условиям программы «єПідтримка».
В Минэкономики призвали бюджетников вернуть полученные средства государству и пригрозили судом в случае отказа вернуть средства добровольно.
По данным Минфина, в прошлом году 6500 грн по «єПідтримці» ошибочно получили более 25 тысяч украинцев. К концу прошлого года вернули средства порядка 5 тыс. человек. Неудивительно, что тема получила продолжение и обросла новыми слухами. В частности, многие уверены, что им придется расстаться с деньгами уже на том основании, что в феврале-марте они получали зарплату, пусть даже и в очень урезанном объеме. Но так ли это на самом деле?
3. Кому нужно возвращать?
Яков Гольдарб считает, что 6500 грн «єПідтримки» должны возвращать только получившие эти деньги бюджетники. По его словам, логика этих выплат была такая: «єПідтримка» изначально не распространялась на сотрудников бюджетных учреждений, поскольку им выплаты не должны были прекращаться, а вот бизнес страдал.
Юрист напоминает, что в документе определены три условия для получения помощи.
В частности, как указано в Постановлении (с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением КМ №68 от 02.02.2022; в редакции Постановления КМ №199 от 04.03.2022), помощь предоставляется застрахованным лицам, которые работают по трудовому договору (контракту), гиг-контракту (это гражданско-правовой договор, на отношения по которому не распространяются нормы КЗоТ. – Авт.) или другому гражданско-правовому договору, на других основаниях, предусмотренных законом, а также физлицам-предпринимателям, страхователи которых одновременно соответствуют трем признакам:
состоят на учете как плательщики единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в отдельных административно-территориальных единицах по перечню, утверждаемому Кабмином; предоставили в установленном законодательством порядке налоговую отчетность за IV квартал 2021 года или годовую отчетность за 2021 год; не являются бюджетными учреждениями, фондами общеобязательного государственного страхования.
— Если эти три условия соблюдены, я не вижу оснований для возврата этих денег, — подытожил Гольдарб. — А перспективы удовлетворения исков о возвращении помощи считаю весьма призрачными.