Фото: pixabay.com
Бизнес жалуется, что не выдержит очередного повышения налогов, но правда в том, что повышение минималки – это медаль с двумя сторонами. С одной стороны, выбеливание зарплат, хотя бы частичное, бюджету не помешает. Да и сохранение социальных стандартов на одном и том же уровне годами невозможно – это приводит к обнищанию и еще большему расслоению общества.
С другой стороны, рост минималки неизбежно ведет к увеличению затрат бизнеса, соответственно, росту цен на товары и услуги, а также к увеличению расходов на зарплаты бюджетников.
Богаче не станем
С 1 апреля минимальная зарплата в Украине, в соответствии с бюджетом на 2024 год, вырастет до 8000 гривен. Это самое большое повышение за период полномасштабной войны, но денег в украинских карманах больше не станет. Все просто: поскольку половина зарплат находится в тени, рост минималки приведет лишь к росту официальной части и, соответственно, увеличению налоговой нагрузки, но при этом «конвертная часть» уменьшится.
Экономисты не первый год говорят о том, что для роста благосостояния граждан нужно увеличивать не минималку, а прожиточный минимум и минимальную пенсию. Кроме того, эксперты напоминают о «накоплении негатива». Речь идет о том, что в последние годы в стране постепенно копятся как фискальная нагрузка, так и государственное давление, поэтому любое увеличение налогов может стать последней каплей, когда «чаша переполнится».
Впрочем, говорят экономисты, поднимая минимальную зарплату, никто и не ставит перед собой цель повышать благосостояние трудящихся.
Новые задачи
— Изначально минимальный размер оплаты труда действительно вводился для поддержания работников, занятых низкооплачиваемым трудом, но сегодня эта цель уже не актуальна. Перед мировым сообществом ставится новая задача, которую Международная организация труда (МОТ) сформулировала через индекс Кейтца. Речь идет об отношении минимальной зарплаты к усредненной по стране. Минималка должна составлять не менее 50% от усредненной зарплаты, а в странах ЕС этот стандарт еще выше — 60%. Более низкий индекс говорит о том, что минимальные стандарты в стране занижены, — рассказал в беседе с Коротко про аналитик компании «Центр биржевых технологий» Максим Орыщак.
В 2022 году индекс Кейтца в Украине при минималке 6700 грн и средней зарплате 14 857 грн составлял 45%, а по итогам 2023-го упал до 38% (минималка – 6700, средняя зарплата — 17 440 грн), приводит цифры эксперт. Сейчас индекс составляет 40%, и только после роста минимальной зарплаты до 8000 грн индекс снова вернется к значению 45%, как в 2022 году.
— Это все равно ниже минимального рекомендованного уровня в 50%, но хотя бы сохраняет ситуацию на уровне 2022 года, — говорит Орыщак. – Так что в росте минималки с 1 апреля нет ничего особенного и, тем более, из ряда вон выходящего. Для достижения европейского индекса нам вообще потребовалось бы поднять минималку до 10,5 тыс. грн, но это в текущих условиях нереально.
Плюсы и минусы
Сказать, что бизнес не слишком доволен очередным ростом минималки – это ничего не сказать. Увеличение налоговой нагрузки сможет «потянуть» далеко не каждая компания. Но в целом экономисты говорят о том, что плюсы и минусы роста минимальной зарплаты в Украине тесно переплетены.
— У нас достаточно большому числу работающих сотрудников формально выплачивают минималку, а все остальное они получают в конвертах. Поэтому безусловным плюсом роста минимальной зарплаты является частичное выведение бизнеса из тени и увеличение суммы отчислений в госбюджет, — отметил в комментарии Коротко про директор Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Минус заключается в необходимости повышать зарплаты бюджетникам. Дело в том, поясняет экономист, что к минимальной зарплате привязан первый разряд тарифной сетки. Поэтому вместе с увеличением минималки нужно увеличивать зарплату врачам, учителям, госслужащим. И все это тяжелым грузом ложится на бюджет.
— Рост налогов из-за увеличения минимальной зарплаты не перекрывает расходы на рост зарплат бюджетников, а все дополнительные затраты бюджета мы покрываем за счет заимствований, которые рано или поздно придется отдавать, — говорит Олег Пендзин. – Но правительству нужно увеличивать социальные стандарты. Иначе выйдет так, что цены растут, а зарплаты – нет. Нельзя допускать падение уровня жизни несколько лет подряд.
Максим Орыщак также считает, что не индексировать зарплаты долгое время нельзя. Ведь падение индекса Кейтца приводит к социальному расслоению, что нарушает политическую устойчивость в стране.
— С другой стороны, в сегодняшних условиях мало какой бизнес может похвастаться ростом прибыли, — говорит Орыщак. – Поэтому рост минималки — это сигнал для повышения цен на продукцию и услуги, то есть предприниматели просто переложат возросшие издержки в цены. Если такой возможности нет, будут задействованы схемы неполного рабочего дня и другие варианты.
А вот опасения по поводу того, что сотрудников для снижения затрат будут выводить «за штат», эксперты не разделяют.
— Не думаю, что бизнес начнет предпринимать такие меры, — отметила в беседе с Коротко про директор консалтинговой компании TalentMatch, HR-эксперт Наталия Слинько. – А вот новых сотрудников действительно могут оформлять не полностью или сотрудничать с фрилансерами. Но на мой взгляд, гораздо более критичным фактором, препятствующим официальному трудоустройству, является не уровень минимальной зарплаты, а военный учет.
Напомним, что ранее эксперты говорили о двух больших проблемах на украинском рынке труда. Во-первых, общее число мужчин, которые ищут работу, снизилось. Особенно это касается рабочих профессий – слесари, механики, работники производственных линий. В некоторых регионах таких людей настолько не хватает, что работодатели готовы их перевозить из других регионов. И вот тут они сталкиваются со второй проблемой: военный учет и ограниченное передвижение мужчин даже по Украине. Многие небезосновательно опасаются получить повестку, пересекая границу области. Кроме того, компании, которые работают «по-белому» и официально оформляют всех сотрудников, столкнулись с тем, что далеко не каждого важного для работы компании работника можно «забронировать». Для того, чтобы это сделать, нужно актуализировать все документы, и это нередко приводит к мобилизации как раз во время актуализации.